中華人民共和國建設部令
第115號

    《建設工程勘察質量管理辦法》已于2002年11月6日經第64次常務會議討論通過，現予發布，自2003年2月1日起施行。

部長　汪光燾
2002年12月4日

建設工程勘察質量管理辦法

第一章　總則

    第一條　為了加強對建設工程勘察質量的管理，保證建設工程質量，根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》等有關法律、法規，制定本辦法。

    第二條　凡在中華人民共和國境內從事建設工程勘察活動的，必須遵守本辦法。

    本辦法所稱建設工程勘察，是指根據建設工程的要求，查明、分析、評價建設場地的地質地理環境特征和巖土工程條件，編制建設工程勘察文件的活動。

    第三條　工程勘察企業應當按照有關建設工程質量的法律、法規、工程建設強制性標準和勘察合同進行勘察工作，并對勘察質量負責。

    勘察文件應當符合國家規定的勘察深度要求，必須真實、準確。

    第四條　國務院建設行政主管部門對全國的建設工程勘察質量實施統一監督管理。

    國務院鐵路、交通、水利等有關部門按照國務院規定的職責分工，負責對全國的有關專業建設工程勘察質量的監督管理。

    縣級以上地方人民政府建設行政主管部門對本行政區域內的建設工程勘察質量實施監督管理。

    縣級以上地方人民政府有關部門在各自的職責范圍內，負責對本行政區域內的有關專業建設工程勘察質量的監督管理。

第二章　質量責任和義務

    第五條　建設單位應當為勘察工作提供必要的現場工作條件，保證合理的勘察工期，提供真實、可靠的原始資料。

    建設單位應當嚴格執行國家收費標準，不得迫使工程勘察企業以低于成本的價格承攬任務。

    第六條　工程勘察企業必須依法取得工程勘察資質證書，并在資質等級許可的范圍內承攬勘察業務。

    工程勘察企業不得超越其資質等級許可的業務范圍或者以其他勘察企業的名義承攬勘察業務；不得允許其他企業或者個人以本企業的名義承攬勘察業務；不得轉包或者違法分包所承攬的勘察業務。

    第七條　工程勘察企業應當健全勘察質量管理體系和質量責任制度。

    第八條　工程勘察企業應當拒絕用戶提出的違反國家有關規定的不合理要求，有權提出保證工程勘察質量所必需的現場工作條件和合理工期。

    第九條　工程勘察企業應當參與施工驗槽，及時解決工程設計和施工中與勘察工作有關的問題。

    第十條　工程勘察企業應當參與建設工程質量事故的分析，并對因勘察原因造成的質量事故，提出相應的技術處理方案。

    第十一條　工程勘察項目負責人、審核人、審定人及有關技術人員應當具有相應的技術職稱或者注冊資格。

    第十二條　項目負責人應當組織有關人員做好現場踏勘、調查，按照要求編寫《勘察綱要》，并對勘察過程中各項作業資料驗收和簽字。

    第十三條　工程勘察企業的法定代表人、項目負責人、審核人、審定人等相關人員，應當在勘察文件上簽字或者蓋章，并對勘察質量負責。

    工程勘察企業法定代表人對本企業勘察質量全面負責；項目負責人對項目的勘察文件負主要質量責任；項目審核人、審定人對其審核、審定項目的勘察文件負審核、審定的質量責任。

    第十四條　工程勘察工作的原始記錄應當在勘察過程中及時整理、核對，確保取樣、記錄的真實和準確，嚴禁離開現場追記或者補記。

    第十五條　工程勘察企業應當確保儀器、設備的完好。鉆探、取樣的機具設備、原位測試、室內試驗及測量儀器等應當符合有關規范、規程的要求。

    第十六條　工程勘察企業應當加強職工技術培訓和職業道德教育，提高勘察人員的質量責任意識。觀測員、試驗員、記錄員、機長等現場作業人員應當接受專業培訓，方可上崗。

    第十七條　工程勘察企業應當加強技術檔案的管理工作。工程項目完成后，必須將全面資料分類編目，裝訂成冊，歸檔保存。

第三章　監督管理

    第十八條　工程勘察文件應當經縣級以上人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門（以下簡稱工程勘察質量監督部門）審查。工程勘察質量監督部門可以委托施工圖設計文件審查機構（以下簡稱審查機構）對工程勘察文件進行審查。

    審查機構應當履行下列職責：

    （一）監督檢查工程勘察企業有關質量管理文件、文字報告、計算書、圖紙圖表和原始資料等是否符合有關規定和標準；

    （二）發現勘察質量問題，及時報告有關部門依法處理。

    第十九條　工程勘察質量監督部門應當對工程勘察企業質量管理程序的實施、試驗室是否符合標準等情況進行檢查，并將檢查結果與企業資質年檢管理掛鉤，定期向社會公布檢查和處理結果。

    第二十條　工程勘察發生重大質量、安全事故時，有關單位應當按照規定向工程勘察質量監督部門報告。

    第二十一條　任何單位和個人有權向工程勘察質量監督部門檢舉、投訴工程勘察質量、安全問題。

第四章　罰則

    第二十二條　工程勘察企業違反《建設工程勘察設計管理條例》、《建設工程質量管理條例》的，由工程勘察質量監督部門按照有關規定給予處罰。

    第二十三條　違反本辦法規定，建設單位未為勘察工作提供必要的現場工作條件或者未提供真實、可靠原始資料的，由工程勘察質量監督部門責令改正；造成損失的，依法承擔賠償責任。

    第二十四條　違反本辦法規定，工程勘察企業未按照工程建設強制性標準進行勘察、弄虛作假、提供虛假成果資料的，由工程勘察質量監督部門責令改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款；造成工程質量事故的，責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書；造成損失的，依法承擔賠償責任。

    第二十五條　違反本辦法規定，工程勘察企業有下列行為之一的，由工程勘察質量監督部門責令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款：

    （一）勘察文件沒有責任人簽字或者簽字不全的；

    （二）原始記錄不按照規定記錄或者記錄不完整的；

    （三）不參加施工驗槽的；

    （四）項目完成后，勘察文件不歸檔保存的。

    第二十六條　審查機構未按照規定審查，給建設單位造成損失的，依法承擔賠償責任；情節嚴重的，由工程勘察質量監督部門撤銷委托。

    第二十七條　依照本辦法規定，給予勘察企業罰款處罰的，由工程勘察質量監督部門對企業的法定代表人和其他直接責任人員處以企業罰款數額的5%以上10%以下的罰款。

    第二十八條　國家機關人員在建設工程勘察質量監督管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章　附則

    第二十九條　本辦法自2003年2月1日起施行。